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1期，国内许多城市围绕垃圾焚烧厂的选址发生了激烈的争论。在许多城市管理者看来，垃圾焚烧是解决垃圾围城的必由之路，在开发商看来，垃圾焚烧厂将会带来滚滚财源，但对许多垃圾焚烧设施周边的居民来说，焚烧厂不但会造成他们购买的楼盘贬值，更会对他们的健康甚至生命安全带来损害。对此，专家们给出了模糊甚至相互矛盾的说法，这更让民众感到莫衷一是。在今天中国许多城市正准备大上垃圾焚烧厂的背景下目前许多城市在高速发展中都出现垃圾围城的情况，人们普遍意识到垃圾问题无可回避，必须加以解决，争论的焦点在于如何解决。从大的方向说，垃圾问题的解决无非是增加处理能力和前端减量化两个大的出路。目前政府投入的重点是放在增加处理能力方面，而在填埋、堆肥和焚烧等几种垃圾处理的主要方式中，目前卫生填埋是中国城市垃圾主要的处理方式。但随着城市人口激增，城市垃圾以每年10%左右的速度增长，现有的垃圾填埋场纷纷面临爆满，而土地资源又日益紧缺，因此很多城市希望能通过建设焚烧设施，以大幅，我们觉得有必要对这个问题隐含的复杂层面做一个梳理。
1烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体的废弃物，利用其热能已成为必须的发展趋势，以此种处理方法，固体废弃物占地少，处理量大，在保护环境、焚烧厂多设在10万人以上的大城市，并设有能量回收系统。日本由于土地紧张，采用焚烧法逐渐增多，焚烧过程获得的热能可以用于发电，利用焚烧炉生产的热量，可以供居民取暖，用于维持温室室温等。日本及瑞士每年把超过65%的都市废料进行焚烧而使能源再生。但是焚烧法也有缺点，如投资较大，焚烧过程排烟造成二次污染，设备锈蚀现象严重等。热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温（500℃－1000℃）加热，使之分解为气、液、固三类产物，与焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法，它最显著的优点是基建投资少。
1于规模较小、工艺相对简单、操作简便或对运维管理水平要求不高的农村生活污水处理设施，可根据当地实际，采用乡（镇）人民政府、街道办事处或村（居）民委员会属地自行运维的模式，确保农村生活污水处理设施得到良好运维。第十条委托第三方专业机构作为运维单位的，应当签订运行维护服务合同，明确双方权利义务。运行维护服务合同应当载明运行维护范围、运行维护期限、巡查检查、清渣清淤、设备检测维修、处理水量、出水水质、进出水水质监测要求以及运行维护费用，违约责任等具体要求和内容。第十一条运维单位应依据法律法规、制度规范和服务合同约定，制订运维手册、安全操作规程和工作制度等，落实运行维护管理队伍，建立设施运行情况、设施设备及物资台账，定期向委托方提交运行维护报告并汇报农村生活污水处理设施的运维情况、处理水量、进出水水质以及水质监测情况等。
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